Transportatorii din România trebuie să se pregătească pentru o schimbare importantă în modul de taxare a circulației pe drumurile naționale. Președintele Nicușor Dan a promulgat legea prin care este modificat calendarul de implementare a sistemului electronic TollRO, mecanism care va înlocui actualul sistem de rovinietă pentru o anumită categorie de vehicule.
Potrivit actului normativ, noul sistem nu va intra în vigoare la 1 iulie 2026, așa cum era prevăzut inițial. Aplicarea sa a fost amânată cu trei luni, iar noua dată stabilită este 1 octombrie 2026. Decizia vine după ce autoritățile au concluzionat că platforma informatică dezvoltată pentru funcționarea TollRO are nevoie de o perioadă suplimentară de testare.
Ce este, de fapt, sistemul TollRO
Noul mecanism schimbă modul în care sunt calculate taxele de utilizare a infrastructurii rutiere pentru vehiculele grele. Dacă în prezent transportatorii achiziționează o rovinietă valabilă pentru o anumită perioadă de timp, indiferent de distanța parcursă, odată cu introducerea TollRO taxarea se va face în funcție de numărul de kilometri efectiv parcurși.
Principiul de funcționare este unul utilizat deja în mai multe state europene și este cunoscut sub denumirea „plătești cât circuli”. Astfel, fiecare vehicul inclus în sistem va achita o taxă calculată în funcție de distanța parcursă pe drumurile naționale și autostrăzile incluse în rețeaua de taxare.
Cine va plăti noua taxă rutieră
Sistemul TollRO nu se aplică autoturismelor și nici șoferilor care folosesc mașina în scop personal.
Noua taxă îi va viza exclusiv pe operatorii de transport care utilizează vehicule de transport marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone. În aceeași categorie vor fi incluse și vehiculele de transport mixt, care vor fi considerate, din punct de vedere al taxării, vehicule destinate transportului de marfă.
Prin urmare, pentru șoferii de autoturisme sistemul actual al rovinietei rămâne neschimbat.
De ce a fost amânată implementarea
Expunerea de motive a legii arată că principalul motiv al amânării îl reprezintă imposibilitatea finalizării tuturor testelor tehnice până la termenul stabilit inițial.
Platforma informatică dezvoltată de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere trebuie verificată din punct de vedere al funcționalității, performanței și securității informatice. În plus, sistemul trebuie integrat cu bazele de date ale Direcției Generale Permise de Conducere și Înmatriculări, precum și cu cele ale Registrului Auto Român.
Autoritățile au explicat că lansarea sistemului înainte de finalizarea acestor verificări ar putea crea probleme tehnice și dificultăți atât pentru instituțiile implicate, cât și pentru operatorii de transport.
Cum va fi calculată taxa
O schimbare importantă adusă de TollRO este modul de calcul al costului.
Taxa nu va mai depinde de perioada pentru care este cumpărată rovinieta, ci de distanța efectiv parcursă. Costul final va rezulta din înmulțirea kilometrilor parcurși cu un tarif stabilit de Ministerul Transporturilor.
Acest tarif va include atât costurile de utilizare și întreținere a infrastructurii rutiere, cât și costurile externe generate de poluarea produsă de vehiculele grele.
Pentru drumurile naționale, valoarea taxei va fi mai redusă decât cea aplicată pe autostrăzi și drumuri expres, iar tarifele vor fi actualizate anual în funcție de indicele prețurilor de consum publicat de Institutul Național de Statistică.
Un proiect inclus în PNRR
Introducerea sistemului TollRO face parte din angajamentele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Autoritățile susțin că noul mecanism va permite o finanțare mai eficientă a infrastructurii rutiere și va încuraja utilizarea unor vehicule mai puțin poluante.
Potrivit autorităților, perioada suplimentară până la 1 octombrie 2026 va fi folosită pentru finalizarea testelor tehnice și pentru adaptarea aplicațiilor utilizate de furnizorii de servicii de taxare, astfel încât sistemul să poată funcționa fără probleme încă din prima zi de aplicare.